Advertisement

SCO Summit and the Global South: A New Voice in a Changing World Order

CSNN Global Affairs · SCO 2026

SCO Summit and the Global South: A New Voice in a Changing World Order

Raju Lama — CSNN
Raju LamaUnited States Affairs Editor – CSNN

25th anniversary of the SCOComplete author's text · 11 language editions

43%of the world's population
23%of the global economy
25years since the SCO's founding

The 2026 Shanghai Cooperation Organisation (SCO) Summit in Bishkek has once again demonstrated that the geopolitical centre of gravity is gradually moving beyond the traditional centres of Western power. As the world confronts wars, economic uncertainty, energy insecurity, climate challenges and growing divisions within the international system, the SCO is emerging as an increasingly important platform for countries of the Global South.

The summit, held in Kyrgyzstan on August 31–September 1, marked the 25th anniversary of the SCO and brought together leaders from China, Russia, India, Pakistan, Iran, Belarus and Central Asian states, alongside representatives and partners from a wider group of countries. The organisation now represents around 43 percent of the world's population and roughly 23 percent of the global economy.

01

Beyond a security organisation

When the SCO was established in 2001, its primary focus was regional security and combating terrorism, extremism and separatism. Twenty-five years later, its agenda has expanded considerably—to economic cooperation, connectivity, energy, digitalisation, development and international governance. That transformation is important for the Global South.

The countries of Asia, Africa, Latin America and the Middle East increasingly want an international system in which their interests are not determined exclusively by a small group of powerful states. The SCO's foreign ministers recently acknowledged the growing strength of Global South countries and called for a more representative, inclusive, just and multipolar international order, with the United Nations retaining a central coordinating role.

This does not necessarily mean replacing one bloc with another. Indeed, the SCO formally maintains that it is not directed against other states or organisations. Its stated principles include sovereignty, non-interference, equality and cooperation rather than military alliance politics.

02

The Global South wants development, not confrontation

One of the most significant messages emerging from Bishkek is that the Global South's priorities cannot be reduced to great-power rivalry.

Developing countries are seeking affordable energy, food security, infrastructure, technology, investment, trade access, debt sustainability and greater representation in global institutions.

They also want conflicts resolved through diplomacy rather than becoming prolonged wars that disrupt supply chains and economies. Indian Prime Minister Narendra Modi stressed at the summit that conflicts should be addressed through dialogue and diplomacy, warning that regional wars can have global consequences for energy security, maritime trade and supply chains.

This approach reflects a broader sentiment across the Global South: security and development are inseparable.

03

China, Russia and India: cooperation amid differences

The presence of Chinese President Xi Jinping, Russian President Vladimir Putin and Indian Prime Minister Narendra Modi made the Bishkek summit particularly significant.

China and Russia continue to advocate a stronger multipolar international system, while India has increasingly sought strategic autonomy and a greater voice for developing countries. Yet these three powers do not always share identical interests.

India and China have unresolved strategic differences. India and Pakistan remain divided over security and terrorism. Russia has its own confrontation with the West. These differences demonstrate both the strength and limitation of the SCO.

The organisation's future success will therefore depend on whether it can manage differences without allowing disagreements to destroy cooperation.

04

SCO Plus and the wider Global South

Perhaps the most promising development is the growing importance of the SCO Plus format. The SCO already maintains dialogue-partner relations with countries including Nepal, Sri Lanka, Türkiye, Saudi Arabia, the UAE, Qatar, Egypt, Maldives and others. Afghanistan and Mongolia have observer status.

This creates the possibility of a much broader network connecting Asia, the Middle East and other parts of the Global South.

At the SCO Plus meeting, Togo's President Faure Gnassingbé called for a more equitable world order, reform of the United Nations and stronger financing capacity for developing countries. Such demands are increasingly common across developing nations.

05

What does it mean for Nepal?

For Nepal, the evolution of the SCO deserves close attention.

Nepal is already an SCO dialogue partner. As a country situated between China and India, Nepal has a natural interest in regional connectivity, infrastructure, tourism, trade, energy cooperation and balanced diplomatic relations.

Kathmandu should therefore view the SCO not simply through the lens of China-West competition, but as one of several platforms through which Nepal can advance its own economic and diplomatic interests.

Nepal can potentially use its dialogue-partner position to advocate for mountain economies, climate-vulnerable countries, sustainable tourism, cross-border connectivity and development financing. At the same time, Nepal's foreign policy should remain independent and guided by its national interests.

06

A multipolar world—but with responsibility

The emergence of a multipolar world does not automatically guarantee a fairer world.

Multipolarity can create opportunities for developing countries, but it can also produce competing spheres of influence, rivalries and fragmentation. The challenge is therefore to ensure that multipolarity becomes multilateralism rather than another form of power politics.

The SCO has an opportunity to demonstrate that major countries with different political systems and strategic interests can cooperate without demanding complete political alignment.

Its greatest test will be whether declarations can be converted into practical results: greater intra-regional trade, easier connectivity, development financing, technological cooperation, energy security, climate action and peaceful conflict resolution.

07

The road ahead

The 2026 Bishkek Summit comes at a moment when the traditional global order is under significant pressure. The wars in Europe and West Asia, economic fragmentation, sanctions, energy insecurity and disputes over global governance have strengthened calls for a more representative international system.

The SCO cannot solve all these problems. Nor should it be portrayed simply as an alternative to the United States or the Western-led international system.

Its real significance may be different. The SCO represents an experiment in whether countries of different sizes, political systems and strategic interests can build cooperation around common interests rather than ideological uniformity.

For the Global South, this is an important opportunity. The objective should not be to create another exclusive bloc, but to ensure that Asia, Africa, Latin America and the Middle East have a stronger voice in decisions affecting the entire world.

The future international order should not be defined by a choice between East and West. It should be defined by cooperation between North and South, East and West, developed and developing countries.

The message from Bishkek should therefore be clear: the Global South is no longer merely an audience in global affairs. It increasingly wants to be a participant—and ultimately a co-author—of the international order.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN Global Affairs · SCO 2026

Szczyt SCO i Globalne Południe: nowy głos w zmieniającym się porządku światowym

Raju Lama — CSNN
Raju LamaUnited States Affairs Editor – CSNN

25-lecie SCOPełny tekst autora · 11 wersji językowych

43%ludności świata
23%światowej gospodarki
25lat od powstania SCO

Szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO), który odbył się w Biszkeku w 2026 roku, po raz kolejny pokazał, że geopolityczny środek ciężkości stopniowo przesuwa się poza tradycyjne centra potęgi Zachodu. W czasie, gdy świat mierzy się z wojnami, niepewnością gospodarczą, brakiem bezpieczeństwa energetycznego, wyzwaniami klimatycznymi i narastającymi podziałami w systemie międzynarodowym, SCO staje się coraz ważniejszą platformą dla państw Globalnego Południa.

Szczyt, który odbył się w Kirgistanie w dniach 31 sierpnia–1 września, upamiętnił 25-lecie SCO i zgromadził przywódców Chin, Rosji, Indii, Pakistanu, Iranu, Białorusi oraz państw Azji Centralnej, a także przedstawicieli i partnerów z szerszej grupy krajów. Organizacja reprezentuje obecnie około 43 procent ludności świata i mniej więcej 23 procent światowej gospodarki.

01

Więcej niż organizacja bezpieczeństwa

Kiedy w 2001 roku powstała SCO, skupiała się przede wszystkim na bezpieczeństwie regionalnym oraz zwalczaniu terroryzmu, ekstremizmu i separatyzmu. Dwadzieścia pięć lat później jej agenda znacznie się rozszerzyła — o współpracę gospodarczą, łączność, energetykę, cyfryzację, rozwój i zarządzanie międzynarodowe. Ta transformacja ma znaczenie dla Globalnego Południa.

Państwa Azji, Afryki, Ameryki Łacińskiej i Bliskiego Wschodu coraz częściej oczekują systemu międzynarodowego, w którym o ich interesach nie decyduje wyłącznie niewielka grupa potężnych państw. Ministrowie spraw zagranicznych SCO uznali niedawno rosnącą siłę krajów Globalnego Południa i wezwali do bardziej reprezentatywnego, inkluzywnego, sprawiedliwego i wielobiegunowego porządku międzynarodowego, przy zachowaniu przez Organizację Narodów Zjednoczonych centralnej roli koordynacyjnej.

Nie musi to oznaczać zastąpienia jednego bloku innym. SCO formalnie podkreśla bowiem, że nie jest wymierzona przeciwko innym państwom ani organizacjom. Do jej deklarowanych zasad należą suwerenność, nieingerencja, równość i współpraca, a nie polityka sojuszy wojskowych.

02

Globalne Południe chce rozwoju, nie konfrontacji

Jednym z najważniejszych przesłań płynących z Biszkeku jest to, że priorytetów Globalnego Południa nie można sprowadzać do rywalizacji wielkich mocarstw.

Kraje rozwijające się poszukują przystępnej cenowo energii, bezpieczeństwa żywnościowego, infrastruktury, technologii, inwestycji, dostępu do handlu, stabilności zadłużenia i większej reprezentacji w instytucjach globalnych.

Chcą również, aby konflikty były rozwiązywane drogą dyplomacji, zamiast przeradzać się w długotrwałe wojny, które zakłócają łańcuchy dostaw i gospodarki. Premier Indii Narendra Modi podkreślił podczas szczytu, że konflikty należy rozwiązywać poprzez dialog i dyplomację, ostrzegając, iż wojny regionalne mogą mieć globalne konsekwencje dla bezpieczeństwa energetycznego, handlu morskiego i łańcuchów dostaw.

Podejście to odzwierciedla szersze przekonanie obecne na Globalnym Południu: bezpieczeństwo i rozwój są ze sobą nierozerwalnie związane.

03

Chiny, Rosja i Indie: współpraca pomimo różnic

Obecność prezydenta Chin Xi Jinpinga, prezydenta Rosji Władimira Putina i premiera Indii Narendry Modiego nadała szczytowi w Biszkeku szczególne znaczenie.

Chiny i Rosja nadal opowiadają się za silniejszym wielobiegunowym systemem międzynarodowym, podczas gdy Indie coraz wyraźniej dążą do autonomii strategicznej oraz większego znaczenia państw rozwijających się. Te trzy mocarstwa nie zawsze jednak mają identyczne interesy.

Między Indiami a Chinami pozostają nierozwiązane różnice strategiczne. Indie i Pakistan nadal dzielą kwestie bezpieczeństwa i terroryzmu. Rosja prowadzi własną konfrontację z Zachodem. Różnice te pokazują zarówno siłę, jak i ograniczenia SCO.

Przyszły sukces organizacji będzie zatem zależał od tego, czy zdoła ona zarządzać różnicami, nie dopuszczając, aby spory zniszczyły współpracę.

04

SCO Plus i szersze Globalne Południe

Być może najbardziej obiecującym zjawiskiem jest rosnące znaczenie formatu SCO Plus. SCO utrzymuje już relacje z partnerami dialogu, do których należą między innymi Nepal, Sri Lanka, Türkiye, Arabia Saudyjska, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Katar, Egipt, Malediwy i inne państwa. Afganistan i Mongolia mają status obserwatorów.

Stwarza to możliwość budowy znacznie szerszej sieci łączącej Azję, Bliski Wschód i inne części Globalnego Południa.

Podczas spotkania SCO Plus prezydent Togo Faure Gnassingbé wezwał do ustanowienia bardziej sprawiedliwego porządku światowego, reformy Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz zwiększenia możliwości finansowania krajów rozwijających się. Takie postulaty pojawiają się coraz częściej w państwach rozwijających się.

05

Co to oznacza dla Nepalu?

Dla Nepalu ewolucja SCO zasługuje na szczególną uwagę.

Nepal jest już partnerem dialogu SCO. Jako państwo położone między Chinami a Indiami ma naturalny interes w rozwoju łączności regionalnej, infrastruktury, turystyki, handlu, współpracy energetycznej oraz zrównoważonych relacji dyplomatycznych.

Katmandu powinno zatem postrzegać SCO nie tylko przez pryzmat rywalizacji Chin z Zachodem, lecz także jako jedną z kilku platform, za pośrednictwem których Nepal może realizować własne interesy gospodarcze i dyplomatyczne.

Nepal może potencjalnie wykorzystać swoją pozycję partnera dialogu do występowania w imieniu gospodarek górskich, państw narażonych na skutki zmian klimatu, zrównoważonej turystyki, łączności transgranicznej i finansowania rozwoju. Jednocześnie polityka zagraniczna Nepalu powinna pozostać niezależna i kierować się interesem narodowym.

06

Wielobiegunowy świat — ale z odpowiedzialnością

Powstanie wielobiegunowego świata nie gwarantuje automatycznie świata bardziej sprawiedliwego.

Wielobiegunowość może stwarzać szanse dla krajów rozwijających się, ale może również prowadzić do powstawania konkurencyjnych stref wpływów, rywalizacji i fragmentacji. Wyzwanie polega zatem na tym, aby wielobiegunowość przekształciła się w multilateralizm, a nie w kolejną formę polityki siły.

SCO ma szansę pokazać, że duże państwa o odmiennych systemach politycznych i interesach strategicznych mogą współpracować bez żądania pełnego dostosowania politycznego.

Jej największym sprawdzianem będzie to, czy deklaracje można przełożyć na praktyczne rezultaty: większy handel wewnątrzregionalny, łatwiejszą łączność, finansowanie rozwoju, współpracę technologiczną, bezpieczeństwo energetyczne, działania na rzecz klimatu i pokojowe rozwiązywanie konfliktów.

07

Droga naprzód

Szczyt w Biszkeku w 2026 roku odbywa się w momencie, gdy tradycyjny porządek światowy znajduje się pod znaczną presją. Wojny w Europie i Azji Zachodniej, fragmentacja gospodarcza, sankcje, brak bezpieczeństwa energetycznego oraz spory dotyczące globalnego zarządzania wzmocniły wezwania do ustanowienia bardziej reprezentatywnego systemu międzynarodowego.

SCO nie może rozwiązać wszystkich tych problemów. Nie należy też przedstawiać jej wyłącznie jako alternatywy dla Stanów Zjednoczonych lub systemu międzynarodowego kierowanego przez Zachód.

Jej rzeczywiste znaczenie może być inne. SCO stanowi eksperyment pokazujący, czy państwa różniące się wielkością, systemami politycznymi i interesami strategicznymi potrafią budować współpracę wokół wspólnych interesów zamiast ideologicznej jednolitości.

Dla Globalnego Południa jest to ważna szansa. Celem nie powinno być tworzenie kolejnego zamkniętego bloku, lecz zapewnienie Azji, Afryce, Ameryce Łacińskiej i Bliskiemu Wschodowi silniejszego głosu w decyzjach wpływających na cały świat.

Przyszłego porządku międzynarodowego nie powinien określać wybór między Wschodem a Zachodem. Powinna go określać współpraca między Północą a Południem, Wschodem a Zachodem oraz państwami rozwiniętymi i rozwijającymi się.

Przesłanie z Biszkeku powinno być zatem jasne: Globalne Południe nie jest już jedynie publicznością w sprawach światowych. Coraz wyraźniej chce być ich uczestnikiem — a ostatecznie współautorem — porządku międzynarodowego.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN Global Affairs · SCO 2026

Der SCO-Gipfel und der Globale Süden: Eine neue Stimme in einer sich wandelnden Weltordnung

Raju Lama — CSNN
Raju LamaUnited States Affairs Editor – CSNN

25 Jahre SCOVollständiger Autorentext · 11 Sprachausgaben

43 %der Weltbevölkerung
23 %der Weltwirtschaft
25Jahre seit der Gründung der SCO

Der Gipfel 2026 der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) in Bischkek hat erneut gezeigt, dass sich das geopolitische Gravitationszentrum allmählich über die traditionellen Zentren westlicher Macht hinaus verlagert. Während die Welt mit Kriegen, wirtschaftlicher Unsicherheit, Energieunsicherheit, klimatischen Herausforderungen und wachsenden Spaltungen im internationalen System konfrontiert ist, entwickelt sich die SCO zu einer zunehmend wichtigen Plattform für die Länder des Globalen Südens.

Der Gipfel, der am 31. August und 1. September in Kirgisistan stattfand, markierte das 25-jährige Bestehen der SCO und brachte die Staats- und Regierungschefs Chinas, Russlands, Indiens, Pakistans, Irans, Belarus’ und der zentralasiatischen Staaten sowie Vertreter und Partner einer größeren Ländergruppe zusammen. Die Organisation repräsentiert inzwischen rund 43 Prozent der Weltbevölkerung und etwa 23 Prozent der Weltwirtschaft.

01

Mehr als eine Sicherheitsorganisation

Als die SCO 2001 gegründet wurde, lag ihr Hauptaugenmerk auf regionaler Sicherheit sowie der Bekämpfung von Terrorismus, Extremismus und Separatismus. Fünfundzwanzig Jahre später hat sich ihre Agenda erheblich erweitert — auf wirtschaftliche Zusammenarbeit, Konnektivität, Energie, Digitalisierung, Entwicklung und internationale Governance. Dieser Wandel ist für den Globalen Süden von Bedeutung.

Die Länder Asiens, Afrikas, Lateinamerikas und des Nahen Ostens wünschen sich zunehmend ein internationales System, in dem ihre Interessen nicht ausschließlich von einer kleinen Gruppe mächtiger Staaten bestimmt werden. Die Außenminister der SCO haben jüngst die wachsende Stärke der Länder des Globalen Südens anerkannt und eine repräsentativere, inklusivere, gerechtere und multipolare internationale Ordnung gefordert, in der die Vereinten Nationen ihre zentrale koordinierende Rolle behalten.

Dies bedeutet nicht zwangsläufig, einen Block durch einen anderen zu ersetzen. Tatsächlich hält die SCO formell daran fest, dass sie sich nicht gegen andere Staaten oder Organisationen richtet. Zu ihren erklärten Prinzipien gehören Souveränität, Nichteinmischung, Gleichheit und Zusammenarbeit statt militärischer Bündnispolitik.

02

Der Globale Süden will Entwicklung, nicht Konfrontation

Eine der wichtigsten Botschaften aus Bischkek lautet, dass die Prioritäten des Globalen Südens nicht auf die Rivalität der Großmächte reduziert werden können.

Entwicklungsländer suchen nach bezahlbarer Energie, Ernährungssicherheit, Infrastruktur, Technologie, Investitionen, Zugang zum Handel, Schuldentragfähigkeit und stärkerer Vertretung in globalen Institutionen.

Sie wollen außerdem, dass Konflikte durch Diplomatie gelöst werden, anstatt sich zu langwierigen Kriegen zu entwickeln, die Lieferketten und Volkswirtschaften beeinträchtigen. Der indische Premierminister Narendra Modi betonte auf dem Gipfel, dass Konflikte durch Dialog und Diplomatie angegangen werden sollten, und warnte, regionale Kriege könnten globale Folgen für Energiesicherheit, Seehandel und Lieferketten haben.

Dieser Ansatz spiegelt eine breitere Haltung im Globalen Süden wider: Sicherheit und Entwicklung sind untrennbar miteinander verbunden.

03

China, Russland und Indien: Zusammenarbeit trotz Differenzen

Die Anwesenheit des chinesischen Präsidenten Xi Jinping, des russischen Präsidenten Wladimir Putin und des indischen Premierministers Narendra Modi verlieh dem Gipfel in Bischkek besondere Bedeutung.

China und Russland setzen sich weiterhin für ein stärkeres multipolares internationales System ein, während Indien zunehmend nach strategischer Autonomie und einer stärkeren Stimme für Entwicklungsländer strebt. Dennoch verfolgen diese drei Mächte nicht immer identische Interessen.

Zwischen Indien und China bestehen ungelöste strategische Differenzen. Indien und Pakistan bleiben in Fragen der Sicherheit und des Terrorismus gespalten. Russland befindet sich in einer eigenen Konfrontation mit dem Westen. Diese Unterschiede zeigen sowohl die Stärke als auch die Grenzen der SCO.

Der künftige Erfolg der Organisation wird daher davon abhängen, ob sie Differenzen bewältigen kann, ohne zuzulassen, dass Meinungsverschiedenheiten die Zusammenarbeit zerstören.

04

SCO Plus und der weitere Globale Süden

Die vielleicht vielversprechendste Entwicklung ist die wachsende Bedeutung des Formats SCO Plus. Die SCO unterhält bereits Dialogpartnerschaften unter anderem mit Nepal, Sri Lanka, Türkiye, Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Katar, Ägypten und den Malediven. Afghanistan und die Mongolei haben Beobachterstatus.

Damit eröffnet sich die Möglichkeit eines weitaus umfassenderen Netzwerks, das Asien, den Nahen Osten und andere Teile des Globalen Südens miteinander verbindet.

Beim Treffen im Format SCO Plus forderte Togos Präsident Faure Gnassingbé eine gerechtere Weltordnung, eine Reform der Vereinten Nationen und größere Finanzierungskapazitäten für Entwicklungsländer. Solche Forderungen werden in den Entwicklungsländern immer häufiger erhoben.

05

Was bedeutet das für Nepal?

Für Nepal verdient die Entwicklung der SCO besondere Aufmerksamkeit.

Nepal ist bereits Dialogpartner der SCO. Als Land zwischen China und Indien hat Nepal ein natürliches Interesse an regionaler Konnektivität, Infrastruktur, Tourismus, Handel, Energiekooperation und ausgewogenen diplomatischen Beziehungen.

Kathmandu sollte die SCO daher nicht lediglich durch die Linse des Wettbewerbs zwischen China und dem Westen betrachten, sondern als eine von mehreren Plattformen, über die Nepal seine eigenen wirtschaftlichen und diplomatischen Interessen voranbringen kann.

Nepal kann seine Stellung als Dialogpartner potenziell nutzen, um sich für Bergregionen und ihre Volkswirtschaften, klimagefährdete Länder, nachhaltigen Tourismus, grenzüberschreitende Konnektivität und Entwicklungsfinanzierung einzusetzen. Zugleich sollte Nepals Außenpolitik unabhängig bleiben und von seinen nationalen Interessen geleitet werden.

06

Eine multipolare Welt — aber mit Verantwortung

Die Entstehung einer multipolaren Welt garantiert nicht automatisch eine gerechtere Welt.

Multipolarität kann Chancen für Entwicklungsländer schaffen, aber ebenso konkurrierende Einflusssphären, Rivalitäten und Fragmentierung hervorbringen. Die Herausforderung besteht daher darin, dafür zu sorgen, dass Multipolarität zu Multilateralismus wird und nicht zu einer weiteren Form der Machtpolitik.

Die SCO hat die Chance zu zeigen, dass große Länder mit unterschiedlichen politischen Systemen und strategischen Interessen zusammenarbeiten können, ohne vollständige politische Angleichung zu verlangen.

Ihre größte Bewährungsprobe wird darin liegen, ob Erklärungen in praktische Ergebnisse umgesetzt werden können: mehr intraregionaler Handel, bessere Konnektivität, Entwicklungsfinanzierung, technologische Zusammenarbeit, Energiesicherheit, Klimaschutz und friedliche Konfliktlösung.

07

Der Weg nach vorn

Der Gipfel von Bischkek 2026 findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem die traditionelle Weltordnung unter erheblichem Druck steht. Die Kriege in Europa und Westasien, wirtschaftliche Fragmentierung, Sanktionen, Energieunsicherheit und Auseinandersetzungen über die globale Governance haben die Forderungen nach einem repräsentativeren internationalen System verstärkt.

Die SCO kann nicht alle diese Probleme lösen. Sie sollte auch nicht einfach als Alternative zu den Vereinigten Staaten oder zum westlich geführten internationalen System dargestellt werden.

Ihre tatsächliche Bedeutung könnte eine andere sein. Die SCO ist ein Experiment mit der Frage, ob Länder unterschiedlicher Größe, politischer Systeme und strategischer Interessen eine Zusammenarbeit auf der Grundlage gemeinsamer Interessen statt ideologischer Einheitlichkeit aufbauen können.

Für den Globalen Süden ist dies eine wichtige Chance. Das Ziel sollte nicht darin bestehen, einen weiteren exklusiven Block zu schaffen, sondern sicherzustellen, dass Asien, Afrika, Lateinamerika und der Nahe Osten bei Entscheidungen, die die ganze Welt betreffen, eine stärkere Stimme erhalten.

Die künftige internationale Ordnung sollte nicht durch eine Wahl zwischen Ost und West bestimmt werden. Sie sollte durch die Zusammenarbeit zwischen Nord und Süd, Ost und West sowie zwischen Industrie- und Entwicklungsländern geprägt sein.

Die Botschaft aus Bischkek sollte daher klar sein: Der Globale Süden ist in der Weltpolitik nicht länger nur Zuschauer. Er will zunehmend Mitwirkender — und letztlich Mitautor — der internationalen Ordnung sein.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN Global Affairs · SCO 2026

Il vertice della SCO e il Sud globale: una nuova voce in un ordine mondiale che cambia

Raju Lama — CSNN
Raju LamaUnited States Affairs Editor – CSNN

25º anniversario della SCOTesto integrale dell'autore · 11 edizioni linguistiche

43%della popolazione mondiale
23%dell'economia globale
25anni dalla fondazione della SCO

Il vertice 2026 dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) a Bishkek ha dimostrato ancora una volta che il centro di gravità geopolitico si sta gradualmente spostando oltre i tradizionali centri del potere occidentale. Mentre il mondo affronta guerre, incertezza economica, insicurezza energetica, sfide climatiche e divisioni crescenti all’interno del sistema internazionale, la SCO sta emergendo come una piattaforma sempre più importante per i Paesi del Sud globale.

Il vertice, tenutosi in Kirghizistan dal 31 agosto al 1º settembre, ha segnato il 25º anniversario della SCO e ha riunito i leader di Cina, Russia, India, Pakistan, Iran, Bielorussia e Stati dell’Asia centrale, insieme a rappresentanti e partner di un gruppo più ampio di Paesi. L’organizzazione rappresenta oggi circa il 43 per cento della popolazione mondiale e approssimativamente il 23 per cento dell’economia globale.

01

Oltre un’organizzazione di sicurezza

Quando la SCO fu istituita nel 2001, il suo obiettivo principale era la sicurezza regionale e la lotta al terrorismo, all’estremismo e al separatismo. Venticinque anni dopo, la sua agenda si è ampliata notevolmente, includendo cooperazione economica, connettività, energia, digitalizzazione, sviluppo e governance internazionale. Questa trasformazione è importante per il Sud globale.

I Paesi dell’Asia, dell’Africa, dell’America Latina e del Medio Oriente vogliono sempre più un sistema internazionale nel quale i loro interessi non siano determinati esclusivamente da un piccolo gruppo di Stati potenti. I ministri degli Esteri della SCO hanno recentemente riconosciuto la crescente forza dei Paesi del Sud globale e chiesto un ordine internazionale più rappresentativo, inclusivo, giusto e multipolare, nel quale le Nazioni Unite mantengano un ruolo centrale di coordinamento.

Ciò non significa necessariamente sostituire un blocco con un altro. La SCO sostiene infatti formalmente di non essere diretta contro altri Stati od organizzazioni. I principi da essa dichiarati comprendono sovranità, non ingerenza, uguaglianza e cooperazione, anziché una politica di alleanze militari.

02

Il Sud globale vuole sviluppo, non confronto

Uno dei messaggi più significativi emersi da Bishkek è che le priorità del Sud globale non possono essere ridotte alla rivalità tra grandi potenze.

I Paesi in via di sviluppo cercano energia accessibile, sicurezza alimentare, infrastrutture, tecnologia, investimenti, accesso al commercio, sostenibilità del debito e una maggiore rappresentanza nelle istituzioni globali.

Vogliono inoltre che i conflitti siano risolti attraverso la diplomazia, anziché trasformarsi in guerre prolungate che sconvolgono le catene di approvvigionamento e le economie. Il primo ministro indiano Narendra Modi ha sottolineato al vertice che i conflitti dovrebbero essere affrontati tramite il dialogo e la diplomazia, avvertendo che le guerre regionali possono avere conseguenze globali per la sicurezza energetica, il commercio marittimo e le catene di approvvigionamento.

Questo approccio riflette un sentimento più ampio in tutto il Sud globale: sicurezza e sviluppo sono inseparabili.

03

Cina, Russia e India: cooperazione tra le differenze

La presenza del presidente cinese Xi Jinping, del presidente russo Vladimir Putin e del primo ministro indiano Narendra Modi ha conferito al vertice di Bishkek un significato particolare.

Cina e Russia continuano a promuovere un sistema internazionale multipolare più forte, mentre l’India ha cercato con crescente determinazione autonomia strategica e una voce più incisiva per i Paesi in via di sviluppo. Tuttavia, queste tre potenze non condividono sempre interessi identici.

India e Cina hanno differenze strategiche irrisolte. India e Pakistan restano divisi sulle questioni della sicurezza e del terrorismo. La Russia vive un proprio confronto con l’Occidente. Queste differenze mostrano sia la forza sia i limiti della SCO.

Il successo futuro dell’organizzazione dipenderà quindi dalla sua capacità di gestire le differenze senza permettere che i disaccordi distruggano la cooperazione.

04

SCO Plus e il più ampio Sud globale

Forse lo sviluppo più promettente è la crescente importanza del formato SCO Plus. La SCO intrattiene già relazioni di partenariato per il dialogo con Paesi tra cui Nepal, Sri Lanka, Türkiye, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, Qatar, Egitto, Maldive e altri. Afghanistan e Mongolia hanno lo status di osservatori.

Ciò crea la possibilità di una rete molto più ampia che colleghi l’Asia, il Medio Oriente e altre aree del Sud globale.

Alla riunione SCO Plus, il presidente del Togo Faure Gnassingbé ha chiesto un ordine mondiale più equo, una riforma delle Nazioni Unite e una maggiore capacità di finanziamento per i Paesi in via di sviluppo. Richieste di questo tipo sono sempre più comuni tra le nazioni in via di sviluppo.

05

Che cosa significa per il Nepal?

Per il Nepal, l’evoluzione della SCO merita grande attenzione.

Il Nepal è già partner di dialogo della SCO. In quanto Paese situato tra Cina e India, ha un interesse naturale per la connettività regionale, le infrastrutture, il turismo, il commercio, la cooperazione energetica e relazioni diplomatiche equilibrate.

Kathmandu dovrebbe quindi considerare la SCO non semplicemente attraverso la lente della competizione tra Cina e Occidente, ma come una delle diverse piattaforme mediante le quali il Nepal può promuovere i propri interessi economici e diplomatici.

Il Nepal può potenzialmente utilizzare la propria posizione di partner di dialogo per sostenere le economie montane, i Paesi vulnerabili al clima, il turismo sostenibile, la connettività transfrontaliera e il finanziamento dello sviluppo. Allo stesso tempo, la politica estera del Nepal dovrebbe rimanere indipendente e guidata dai suoi interessi nazionali.

06

Un mondo multipolare — ma con responsabilità

L’emergere di un mondo multipolare non garantisce automaticamente un mondo più giusto.

Il multipolarismo può creare opportunità per i Paesi in via di sviluppo, ma può anche produrre sfere d’influenza concorrenti, rivalità e frammentazione. La sfida consiste quindi nell’assicurare che il multipolarismo diventi multilateralismo, anziché un’altra forma di politica di potenza.

La SCO ha l’opportunità di dimostrare che grandi Paesi con sistemi politici e interessi strategici differenti possono cooperare senza esigere un completo allineamento politico.

La sua prova più importante sarà verificare se le dichiarazioni possano tradursi in risultati concreti: maggiore commercio intraregionale, connettività più agevole, finanziamento dello sviluppo, cooperazione tecnologica, sicurezza energetica, azione per il clima e risoluzione pacifica dei conflitti.

07

La strada da percorrere

Il vertice di Bishkek del 2026 arriva in un momento nel quale l’ordine globale tradizionale è sottoposto a forti pressioni. Le guerre in Europa e nell’Asia occidentale, la frammentazione economica, le sanzioni, l’insicurezza energetica e le controversie sulla governance globale hanno rafforzato le richieste di un sistema internazionale più rappresentativo.

La SCO non può risolvere tutti questi problemi. Né dovrebbe essere descritta semplicemente come un’alternativa agli Stati Uniti o al sistema internazionale guidato dall’Occidente.

Il suo vero significato potrebbe essere diverso. La SCO rappresenta un esperimento per verificare se Paesi di dimensioni, sistemi politici e interessi strategici differenti possano costruire una cooperazione fondata su interessi comuni anziché sull’uniformità ideologica.

Per il Sud globale, questa è un’opportunità importante. L’obiettivo non dovrebbe essere creare un altro blocco esclusivo, ma garantire che Asia, Africa, America Latina e Medio Oriente abbiano una voce più forte nelle decisioni che riguardano il mondo intero.

Il futuro ordine internazionale non dovrebbe essere definito da una scelta tra Oriente e Occidente. Dovrebbe essere definito dalla cooperazione tra Nord e Sud, Oriente e Occidente, Paesi sviluppati e Paesi in via di sviluppo.

Il messaggio proveniente da Bishkek dovrebbe quindi essere chiaro: il Sud globale non è più soltanto spettatore negli affari mondiali. Vuole sempre più esserne partecipe — e, in ultima analisi, coautore — dell’ordine internazionale.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN Global Affairs · OCS 2026

La Cumbre de la OCS y el Sur Global: una nueva voz en un orden mundial cambiante

Raju Lama — CSNN
Raju LamaUnited States Affairs Editor – CSNN

25º aniversario de la OCSTexto íntegro del autor · 11 ediciones lingüísticas

43%de la población mundial
23%de la economía mundial
25años desde la fundación de la OCS

La Cumbre de 2026 de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) en Biskek ha vuelto a demostrar que el centro de gravedad geopolítico se está desplazando gradualmente más allá de los centros tradicionales del poder occidental. Mientras el mundo afronta guerras, incertidumbre económica, inseguridad energética, desafíos climáticos y crecientes divisiones dentro del sistema internacional, la OCS está surgiendo como una plataforma cada vez más importante para los países del Sur Global.

La cumbre, celebrada en Kirguistán del 31 de agosto al 1 de septiembre, marcó el 25º aniversario de la OCS y reunió a dirigentes de China, Rusia, India, Pakistán, Irán, Bielorrusia y los Estados de Asia Central, junto con representantes y socios de un grupo más amplio de países. La organización representa actualmente alrededor del 43 por ciento de la población mundial y aproximadamente el 23 por ciento de la economía global.

01

Más allá de una organización de seguridad

Cuando se creó la OCS en 2001, su principal objetivo era la seguridad regional y la lucha contra el terrorismo, el extremismo y el separatismo. Veinticinco años después, su agenda se ha ampliado considerablemente para incluir la cooperación económica, la conectividad, la energía, la digitalización, el desarrollo y la gobernanza internacional. Esa transformación es importante para el Sur Global.

Los países de Asia, África, América Latina y Oriente Medio desean cada vez más un sistema internacional en el que sus intereses no sean determinados exclusivamente por un pequeño grupo de Estados poderosos. Los ministros de Asuntos Exteriores de la OCS reconocieron recientemente la creciente fortaleza de los países del Sur Global y pidieron un orden internacional más representativo, inclusivo, justo y multipolar, en el que las Naciones Unidas mantengan una función central de coordinación.

Esto no significa necesariamente sustituir un bloque por otro. De hecho, la OCS sostiene formalmente que no está dirigida contra otros Estados u organizaciones. Entre sus principios declarados figuran la soberanía, la no injerencia, la igualdad y la cooperación, en lugar de la política de alianzas militares.

02

El Sur Global quiere desarrollo, no confrontación

Uno de los mensajes más significativos que surgen de Biskek es que las prioridades del Sur Global no pueden reducirse a la rivalidad entre grandes potencias.

Los países en desarrollo buscan energía asequible, seguridad alimentaria, infraestructuras, tecnología, inversión, acceso al comercio, sostenibilidad de la deuda y una mayor representación en las instituciones globales.

También quieren que los conflictos se resuelvan mediante la diplomacia, en lugar de convertirse en guerras prolongadas que alteran las cadenas de suministro y las economías. El primer ministro indio, Narendra Modi, subrayó en la cumbre que los conflictos deben abordarse mediante el diálogo y la diplomacia, y advirtió que las guerras regionales pueden tener consecuencias globales para la seguridad energética, el comercio marítimo y las cadenas de suministro.

Este enfoque refleja un sentimiento más amplio en todo el Sur Global: la seguridad y el desarrollo son inseparables.

03

China, Rusia e India: cooperación en medio de las diferencias

La presencia del presidente chino Xi Jinping, del presidente ruso Vladímir Putin y del primer ministro indio Narendra Modi hizo que la cumbre de Biskek fuera especialmente significativa.

China y Rusia siguen defendiendo un sistema internacional multipolar más fuerte, mientras que India ha buscado cada vez más autonomía estratégica y una voz más amplia para los países en desarrollo. Sin embargo, estas tres potencias no siempre comparten intereses idénticos.

India y China mantienen diferencias estratégicas sin resolver. India y Pakistán siguen divididos en materia de seguridad y terrorismo. Rusia mantiene su propia confrontación con Occidente. Estas diferencias demuestran tanto la fortaleza como las limitaciones de la OCS.

Por lo tanto, el éxito futuro de la organización dependerá de si puede gestionar las diferencias sin permitir que los desacuerdos destruyan la cooperación.

04

OCS Plus y el Sur Global en sentido amplio

Quizá el avance más prometedor sea la creciente importancia del formato OCS Plus. La OCS ya mantiene relaciones de asociación para el diálogo con países como Nepal, Sri Lanka, Türkiye, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Catar, Egipto, Maldivas y otros. Afganistán y Mongolia tienen estatus de observador.

Esto crea la posibilidad de una red mucho más amplia que conecte Asia, Oriente Medio y otras partes del Sur Global.

En la reunión OCS Plus, el presidente de Togo, Faure Gnassingbé, pidió un orden mundial más equitativo, una reforma de las Naciones Unidas y una mayor capacidad de financiación para los países en desarrollo. Tales demandas son cada vez más habituales entre las naciones en desarrollo.

05

¿Qué significa para Nepal?

Para Nepal, la evolución de la OCS merece una atención especial.

Nepal ya es socio de diálogo de la OCS. Como país situado entre China e India, Nepal tiene un interés natural en la conectividad regional, las infraestructuras, el turismo, el comercio, la cooperación energética y unas relaciones diplomáticas equilibradas.

Por lo tanto, Katmandú no debería considerar a la OCS únicamente a través del prisma de la competencia entre China y Occidente, sino como una de las varias plataformas mediante las cuales Nepal puede promover sus propios intereses económicos y diplomáticos.

Nepal puede utilizar potencialmente su posición de socio de diálogo para defender las economías de montaña, los países vulnerables al clima, el turismo sostenible, la conectividad transfronteriza y la financiación del desarrollo. Al mismo tiempo, la política exterior de Nepal debería seguir siendo independiente y estar guiada por sus intereses nacionales.

06

Un mundo multipolar, pero con responsabilidad

El surgimiento de un mundo multipolar no garantiza automáticamente un mundo más justo.

La multipolaridad puede crear oportunidades para los países en desarrollo, pero también puede generar esferas de influencia rivales, rivalidades y fragmentación. El reto consiste, por tanto, en garantizar que la multipolaridad se convierta en multilateralismo, en vez de ser otra forma de política de poder.

La OCS tiene la oportunidad de demostrar que grandes países con sistemas políticos e intereses estratégicos diferentes pueden cooperar sin exigir una alineación política completa.

Su mayor prueba será comprobar si las declaraciones pueden transformarse en resultados prácticos: mayor comercio intrarregional, conectividad más sencilla, financiación del desarrollo, cooperación tecnológica, seguridad energética, acción climática y resolución pacífica de conflictos.

07

El camino por delante

La Cumbre de Biskek de 2026 llega en un momento en que el orden mundial tradicional está sometido a una presión considerable. Las guerras en Europa y Asia Occidental, la fragmentación económica, las sanciones, la inseguridad energética y las disputas sobre la gobernanza global han reforzado los llamamientos a favor de un sistema internacional más representativo.

La OCS no puede resolver todos estos problemas. Tampoco debería presentarse simplemente como una alternativa a Estados Unidos o al sistema internacional liderado por Occidente.

Su verdadera importancia puede ser diferente. La OCS representa un experimento sobre si países de distintos tamaños, sistemas políticos e intereses estratégicos pueden construir una cooperación en torno a intereses comunes, en lugar de la uniformidad ideológica.

Para el Sur Global, esta es una oportunidad importante. El objetivo no debería ser crear otro bloque exclusivo, sino garantizar que Asia, África, América Latina y Oriente Medio tengan una voz más fuerte en las decisiones que afectan al mundo entero.

El futuro orden internacional no debería estar definido por una elección entre Oriente y Occidente. Debería estar definido por la cooperación entre el Norte y el Sur, Oriente y Occidente, y los países desarrollados y en desarrollo.

Por lo tanto, el mensaje de Biskek debe ser claro: el Sur Global ya no es un mero espectador en los asuntos mundiales. Cada vez quiere más ser participante —y, en última instancia, coautor— del orden internacional.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN वैश्विक मामले · SCO 2026

SCO शिखर सम्मेलन और वैश्विक दक्षिण: बदलती विश्व व्यवस्था में एक नई आवाज़

राजू लामा — CSNN
राजू लामाUnited States Affairs Editor – CSNN

SCO की 25वीं वर्षगांठलेखक का संपूर्ण पाठ · 11 भाषा संस्करण

43%विश्व की जनसंख्या
23%वैश्विक अर्थव्यवस्था
25SCO की स्थापना के वर्ष

बिश्केक में आयोजित 2026 शंघाई सहयोग संगठन (SCO) शिखर सम्मेलन ने एक बार फिर प्रदर्शित किया है कि भू-राजनीतिक गुरुत्वाकर्षण का केंद्र धीरे-धीरे पश्चिमी शक्ति के पारंपरिक केंद्रों से आगे बढ़ रहा है। ऐसे समय में जब विश्व युद्धों, आर्थिक अनिश्चितता, ऊर्जा असुरक्षा, जलवायु चुनौतियों और अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के भीतर बढ़ते विभाजनों का सामना कर रहा है, SCO वैश्विक दक्षिण के देशों के लिए एक लगातार अधिक महत्वपूर्ण मंच के रूप में उभर रहा है।

किर्गिज़स्तान में 31 अगस्त से 1 सितंबर तक आयोजित इस शिखर सम्मेलन ने SCO की 25वीं वर्षगांठ को चिह्नित किया और चीन, रूस, भारत, पाकिस्तान, ईरान, बेलारूस तथा मध्य एशियाई देशों के नेताओं के साथ-साथ देशों के एक व्यापक समूह के प्रतिनिधियों और साझेदारों को एकत्र किया। यह संगठन अब विश्व की लगभग 43 प्रतिशत जनसंख्या और वैश्विक अर्थव्यवस्था के करीब 23 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करता है।

01

एक सुरक्षा संगठन से आगे

जब 2001 में SCO की स्थापना हुई, तब उसका मुख्य ध्यान क्षेत्रीय सुरक्षा तथा आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद से निपटने पर था। पच्चीस वर्ष बाद उसका एजेंडा काफी विस्तृत होकर आर्थिक सहयोग, कनेक्टिविटी, ऊर्जा, डिजिटलीकरण, विकास और अंतरराष्ट्रीय शासन व्यवस्था तक पहुँच गया है। यह परिवर्तन वैश्विक दक्षिण के लिए महत्वपूर्ण है।

एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और मध्य पूर्व के देश तेजी से ऐसी अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था चाहते हैं जिसमें उनके हितों का निर्धारण केवल शक्तिशाली देशों का एक छोटा समूह न करे। SCO के विदेश मंत्रियों ने हाल ही में वैश्विक दक्षिण के देशों की बढ़ती शक्ति को स्वीकार किया और संयुक्त राष्ट्र की केंद्रीय समन्वयकारी भूमिका बनाए रखते हुए अधिक प्रतिनिधिक, समावेशी, न्यायपूर्ण और बहुध्रुवीय अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था का आह्वान किया।

इसका अर्थ अनिवार्य रूप से एक गुट को दूसरे गुट से बदलना नहीं है। वास्तव में, SCO औपचारिक रूप से यह कहता है कि वह अन्य देशों या संगठनों के विरुद्ध निर्देशित नहीं है। उसके घोषित सिद्धांतों में सैन्य गठबंधन की राजनीति के बजाय संप्रभुता, गैर-हस्तक्षेप, समानता और सहयोग शामिल हैं।

02

वैश्विक दक्षिण विकास चाहता है, टकराव नहीं

बिश्केक से उभरने वाले सबसे महत्वपूर्ण संदेशों में से एक यह है कि वैश्विक दक्षिण की प्राथमिकताओं को महाशक्तियों की प्रतिद्वंद्विता तक सीमित नहीं किया जा सकता।

विकासशील देश सस्ती ऊर्जा, खाद्य सुरक्षा, बुनियादी ढाँचा, प्रौद्योगिकी, निवेश, व्यापार तक पहुँच, ऋण स्थिरता और वैश्विक संस्थानों में अधिक प्रतिनिधित्व चाहते हैं।

वे यह भी चाहते हैं कि संघर्षों को कूटनीति के माध्यम से सुलझाया जाए, न कि उन्हें लंबी लड़ाइयों में बदलने दिया जाए जो आपूर्ति शृंखलाओं और अर्थव्यवस्थाओं को बाधित करती हैं। भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शिखर सम्मेलन में जोर दिया कि संघर्षों का समाधान संवाद और कूटनीति के माध्यम से किया जाना चाहिए। उन्होंने चेतावनी दी कि क्षेत्रीय युद्ध ऊर्जा सुरक्षा, समुद्री व्यापार और आपूर्ति शृंखलाओं के लिए वैश्विक परिणाम पैदा कर सकते हैं।

यह दृष्टिकोण वैश्विक दक्षिण में व्यापक भावना को दर्शाता है: सुरक्षा और विकास को अलग नहीं किया जा सकता।

03

चीन, रूस और भारत: मतभेदों के बीच सहयोग

चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की उपस्थिति ने बिश्केक शिखर सम्मेलन को विशेष रूप से महत्वपूर्ण बना दिया।

चीन और रूस एक अधिक मजबूत बहुध्रुवीय अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की वकालत जारी रखते हैं, जबकि भारत ने तेजी से रणनीतिक स्वायत्तता और विकासशील देशों के लिए अधिक प्रभावशाली आवाज़ की मांग की है। फिर भी इन तीनों शक्तियों के हित हमेशा समान नहीं होते।

भारत और चीन के बीच अनसुलझे रणनीतिक मतभेद हैं। सुरक्षा और आतंकवाद को लेकर भारत और पाकिस्तान के बीच विभाजन बना हुआ है। रूस का पश्चिम के साथ अपना टकराव है। ये अंतर SCO की शक्ति और उसकी सीमाओं दोनों को प्रदर्शित करते हैं।

इसलिए संगठन की भविष्य की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि क्या वह असहमतियों को सहयोग नष्ट करने की अनुमति दिए बिना मतभेदों का प्रबंधन कर सकता है।

04

SCO Plus और व्यापक वैश्विक दक्षिण

शायद सबसे आशाजनक विकास SCO Plus प्रारूप का बढ़ता महत्व है। SCO पहले से ही नेपाल, श्रीलंका, तुर्किये, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, कतर, मिस्र, मालदीव और अन्य देशों के साथ संवाद-साझेदार संबंध बनाए हुए है। अफ़ग़ानिस्तान और मंगोलिया को पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है।

इससे एशिया, मध्य पूर्व और वैश्विक दक्षिण के अन्य हिस्सों को जोड़ने वाले कहीं अधिक व्यापक नेटवर्क की संभावना पैदा होती है।

SCO Plus बैठक में टोगो के राष्ट्रपति फॉरे ग्नासिंगबे ने अधिक न्यायसंगत विश्व व्यवस्था, संयुक्त राष्ट्र में सुधार और विकासशील देशों के लिए अधिक मजबूत वित्तपोषण क्षमता का आह्वान किया। विकासशील देशों में ऐसी मांगें तेजी से सामान्य हो रही हैं।

05

नेपाल के लिए इसका क्या अर्थ है?

नेपाल के लिए SCO का विकास गंभीर ध्यान देने योग्य है।

नेपाल पहले से ही SCO का संवाद साझेदार है। चीन और भारत के बीच स्थित देश के रूप में नेपाल की क्षेत्रीय कनेक्टिविटी, बुनियादी ढाँचे, पर्यटन, व्यापार, ऊर्जा सहयोग और संतुलित राजनयिक संबंधों में स्वाभाविक रुचि है।

इसलिए काठमांडू को SCO को केवल चीन-पश्चिम प्रतिस्पर्धा के दृष्टिकोण से नहीं, बल्कि उन कई मंचों में से एक के रूप में देखना चाहिए जिनके माध्यम से नेपाल अपने आर्थिक और राजनयिक हितों को आगे बढ़ा सकता है।

नेपाल अपने संवाद-साझेदार दर्जे का उपयोग पर्वतीय अर्थव्यवस्थाओं, जलवायु-संवेदनशील देशों, सतत पर्यटन, सीमा-पार कनेक्टिविटी और विकास वित्तपोषण की वकालत के लिए कर सकता है। साथ ही, नेपाल की विदेश नीति स्वतंत्र रहनी चाहिए और उसके राष्ट्रीय हितों द्वारा निर्देशित होनी चाहिए।

06

एक बहुध्रुवीय विश्व—लेकिन जिम्मेदारी के साथ

बहुध्रुवीय विश्व का उदय अपने आप अधिक न्यायपूर्ण विश्व की गारंटी नहीं देता।

बहुध्रुवीयता विकासशील देशों के लिए अवसर पैदा कर सकती है, लेकिन यह प्रतिस्पर्धी प्रभाव क्षेत्रों, प्रतिद्वंद्विताओं और विखंडन को भी जन्म दे सकती है। इसलिए चुनौती यह सुनिश्चित करने की है कि बहुध्रुवीयता शक्ति-राजनीति का एक और रूप बनने के बजाय बहुपक्षवाद में परिवर्तित हो।

SCO के पास यह प्रदर्शित करने का अवसर है कि अलग-अलग राजनीतिक व्यवस्थाओं और रणनीतिक हितों वाले बड़े देश पूर्ण राजनीतिक संरेखण की मांग किए बिना सहयोग कर सकते हैं।

उसकी सबसे बड़ी परीक्षा यह होगी कि क्या घोषणाओं को व्यावहारिक परिणामों में बदला जा सकता है: अधिक अंतर-क्षेत्रीय व्यापार, आसान कनेक्टिविटी, विकास वित्तपोषण, तकनीकी सहयोग, ऊर्जा सुरक्षा, जलवायु कार्रवाई और संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान।

07

आगे की राह

2026 का बिश्केक शिखर सम्मेलन ऐसे समय में हो रहा है जब पारंपरिक वैश्विक व्यवस्था भारी दबाव में है। यूरोप और पश्चिम एशिया के युद्धों, आर्थिक विखंडन, प्रतिबंधों, ऊर्जा असुरक्षा और वैश्विक शासन से जुड़े विवादों ने अधिक प्रतिनिधिक अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की मांग को मजबूत किया है।

SCO इन सभी समस्याओं का समाधान नहीं कर सकता। न ही उसे केवल संयुक्त राज्य अमेरिका या पश्चिम के नेतृत्व वाली अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के विकल्प के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

उसका वास्तविक महत्व अलग हो सकता है। SCO इस बात का एक प्रयोग प्रस्तुत करता है कि क्या अलग-अलग आकार, राजनीतिक व्यवस्थाओं और रणनीतिक हितों वाले देश वैचारिक एकरूपता के बजाय साझा हितों के आधार पर सहयोग बना सकते हैं।

वैश्विक दक्षिण के लिए यह एक महत्वपूर्ण अवसर है। उद्देश्य एक और विशिष्ट गुट बनाना नहीं, बल्कि यह सुनिश्चित करना होना चाहिए कि एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और मध्य पूर्व की उन निर्णयों में अधिक मजबूत आवाज़ हो जो पूरे विश्व को प्रभावित करते हैं।

भविष्य की अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को पूर्व और पश्चिम के बीच चुनाव से परिभाषित नहीं किया जाना चाहिए। उसे उत्तर और दक्षिण, पूर्व और पश्चिम तथा विकसित और विकासशील देशों के बीच सहयोग से परिभाषित किया जाना चाहिए।

इसलिए बिश्केक का संदेश स्पष्ट होना चाहिए: वैश्विक दक्षिण अब वैश्विक मामलों में केवल दर्शक नहीं है। वह तेजी से एक सहभागी—और अंततः अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था का सह-लेखक—बनना चाहता है।

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN عالمی امور · ایس سی او 2026

ایس سی او سربراہی اجلاس اور عالمی جنوب: بدلتے ہوئے عالمی نظام میں ایک نئی آواز

راجو لاما — CSNN
راجو لاماUnited States Affairs Editor – CSNN

ایس سی او کے قیام کی 25ویں سالگرہمصنف کا مکمل متن · 11 زبانوں میں اشاعت

43٪دنیا کی آبادی
23٪عالمی معیشت
25ایس سی او کے قیام کو سال

بشکیک میں 2026 کا شنگھائی تعاون تنظیم (SCO) سربراہی اجلاس ایک بار پھر یہ ظاہر کرتا ہے کہ جغرافیائی سیاسی مرکزِ ثقل بتدریج مغربی طاقت کے روایتی مراکز سے آگے منتقل ہو رہا ہے۔ دنیا کو جنگوں، معاشی غیر یقینی، توانائی کے عدم تحفظ، موسمیاتی چیلنجوں اور بین الاقوامی نظام کے اندر بڑھتی ہوئی تقسیم کا سامنا ہے، ایسے میں ایس سی او عالمی جنوب کے ممالک کے لیے تیزی سے اہم پلیٹ فارم کے طور پر ابھر رہی ہے۔

کرغزستان میں 31 اگست سے 1 ستمبر تک منعقد ہونے والے اس سربراہی اجلاس نے ایس سی او کی 25ویں سالگرہ کی نشان دہی کی اور چین، روس، بھارت، پاکستان، ایران، بیلاروس اور وسطی ایشیائی ریاستوں کے رہنماؤں کے ساتھ ساتھ ممالک کے ایک وسیع تر گروپ کے نمائندوں اور شراکت داروں کو جمع کیا۔ یہ تنظیم اب دنیا کی تقریباً 43 فیصد آبادی اور عالمی معیشت کے لگ بھگ 23 فیصد کی نمائندگی کرتی ہے۔

01

ایک سلامتی تنظیم سے بڑھ کر

جب 2001 میں ایس سی او قائم ہوئی تو اس کی بنیادی توجہ علاقائی سلامتی اور دہشت گردی، انتہا پسندی اور علیحدگی پسندی کے مقابلے پر تھی۔ پچیس سال بعد اس کا ایجنڈا نمایاں طور پر پھیل کر معاشی تعاون، رابطہ کاری، توانائی، ڈیجیٹلائزیشن، ترقی اور بین الاقوامی نظم و نسق تک پہنچ چکا ہے۔ یہ تبدیلی عالمی جنوب کے لیے اہم ہے۔

ایشیا، افریقہ، لاطینی امریکا اور مشرق وسطیٰ کے ممالک تیزی سے ایسا بین الاقوامی نظام چاہتے ہیں جس میں ان کے مفادات کا تعین صرف طاقت ور ریاستوں کا ایک چھوٹا گروپ نہ کرے۔ ایس سی او کے وزرائے خارجہ نے حال ہی میں عالمی جنوب کے ممالک کی بڑھتی ہوئی طاقت کو تسلیم کیا اور زیادہ نمائندہ، جامع، منصفانہ اور کثیر قطبی بین الاقوامی نظام پر زور دیا، جس میں اقوام متحدہ مرکزی رابطہ کاری کا کردار برقرار رکھے۔

اس کا لازمی مطلب یہ نہیں کہ ایک بلاک کی جگہ دوسرا بلاک لے لے۔ درحقیقت، ایس سی او باضابطہ طور پر یہ مؤقف رکھتی ہے کہ وہ دوسری ریاستوں یا تنظیموں کے خلاف نہیں ہے۔ اس کے بیان کردہ اصولوں میں فوجی اتحادوں کی سیاست کے بجائے خودمختاری، عدم مداخلت، مساوات اور تعاون شامل ہیں۔

02

عالمی جنوب ترقی چاہتا ہے، تصادم نہیں

بشکیک سے سامنے آنے والے اہم ترین پیغامات میں سے ایک یہ ہے کہ عالمی جنوب کی ترجیحات کو بڑی طاقتوں کی رقابت تک محدود نہیں کیا جا سکتا۔

ترقی پذیر ممالک سستی توانائی، غذائی تحفظ، بنیادی ڈھانچہ، ٹیکنالوجی، سرمایہ کاری، تجارتی رسائی، قرضوں کی پائیداری اور عالمی اداروں میں زیادہ نمائندگی چاہتے ہیں۔

وہ یہ بھی چاہتے ہیں کہ تنازعات طویل جنگوں میں تبدیل ہو کر رسدی زنجیروں اور معیشتوں کو متاثر کرنے کے بجائے سفارت کاری کے ذریعے حل ہوں۔ بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی نے سربراہی اجلاس میں زور دیا کہ تنازعات کو مکالمے اور سفارت کاری کے ذریعے حل کیا جانا چاہیے، اور خبردار کیا کہ علاقائی جنگیں توانائی کے تحفظ، بحری تجارت اور رسدی زنجیروں پر عالمی اثرات مرتب کر سکتی ہیں۔

یہ نقطۂ نظر عالمی جنوب میں پائے جانے والے ایک وسیع تر احساس کی عکاسی کرتا ہے: سلامتی اور ترقی ایک دوسرے سے جدا نہیں ہیں۔

03

چین، روس اور بھارت: اختلافات کے باوجود تعاون

چینی صدر شی جن پنگ، روسی صدر ولادیمیر پوتن اور بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی کی موجودگی نے بشکیک سربراہی اجلاس کو خاص اہمیت دی۔

چین اور روس ایک زیادہ مضبوط کثیر قطبی بین الاقوامی نظام کی حمایت جاری رکھے ہوئے ہیں، جبکہ بھارت تزویراتی خودمختاری اور ترقی پذیر ممالک کے لیے زیادہ مؤثر آواز کا خواہاں رہا ہے۔ تاہم، ان تینوں طاقتوں کے مفادات ہمیشہ یکساں نہیں ہوتے۔

بھارت اور چین کے درمیان تزویراتی اختلافات بدستور حل طلب ہیں۔ سلامتی اور دہشت گردی کے معاملے پر بھارت اور پاکستان میں اختلاف برقرار ہے۔ روس کا مغرب کے ساتھ اپنا تصادم ہے۔ یہ اختلافات ایس سی او کی طاقت اور اس کی حدود دونوں کو ظاہر کرتے ہیں۔

لہٰذا تنظیم کی مستقبل کی کامیابی اس بات پر منحصر ہوگی کہ آیا وہ اختلافات کو اس طرح سنبھال سکتی ہے کہ باہمی تنازعات تعاون کو تباہ نہ کریں۔

04

ایس سی او پلس اور وسیع تر عالمی جنوب

شاید سب سے امید افزا پیش رفت ایس سی او پلس فارمیٹ کی بڑھتی ہوئی اہمیت ہے۔ ایس سی او پہلے ہی نیپال، سری لنکا، ترکیہ، سعودی عرب، متحدہ عرب امارات، قطر، مصر، مالدیپ اور دیگر ممالک کے ساتھ مکالماتی شراکت داری کے تعلقات رکھتی ہے۔ افغانستان اور منگولیا کو مبصر کا درجہ حاصل ہے۔

اس سے ایشیا، مشرق وسطیٰ اور عالمی جنوب کے دیگر حصوں کو جوڑنے والے کہیں وسیع نیٹ ورک کا امکان پیدا ہوتا ہے۔

ایس سی او پلس اجلاس میں ٹوگو کے صدر فورے گناسنگبے نے زیادہ منصفانہ عالمی نظام، اقوام متحدہ کی اصلاح اور ترقی پذیر ممالک کے لیے زیادہ مضبوط مالیاتی صلاحیت کا مطالبہ کیا۔ ایسے مطالبات ترقی پذیر ممالک میں تیزی سے عام ہو رہے ہیں۔

05

نیپال کے لیے اس کا کیا مطلب ہے؟

نیپال کے لیے ایس سی او کا ارتقا گہری توجہ کا مستحق ہے۔

نیپال پہلے ہی ایس سی او کا مکالماتی شراکت دار ہے۔ چین اور بھارت کے درمیان واقع ملک کی حیثیت سے نیپال علاقائی رابطہ کاری، بنیادی ڈھانچے، سیاحت، تجارت، توانائی کے تعاون اور متوازن سفارتی تعلقات میں فطری دلچسپی رکھتا ہے۔

اس لیے کھٹمنڈو کو ایس سی او کو محض چین اور مغرب کے مقابلے کی عینک سے نہیں بلکہ ان متعدد پلیٹ فارمز میں سے ایک کے طور پر دیکھنا چاہیے جن کے ذریعے نیپال اپنے معاشی اور سفارتی مفادات کو آگے بڑھا سکتا ہے۔

نیپال اپنی مکالماتی شراکت داری کی حیثیت کو پہاڑی معیشتوں، موسمیاتی تبدیلی سے متاثر ہونے والے ممالک، پائیدار سیاحت، سرحد پار رابطہ کاری اور ترقیاتی مالیات کے حق میں آواز اٹھانے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔ اسی کے ساتھ نیپال کی خارجہ پالیسی کو آزاد رہنا اور اس کے قومی مفادات سے رہنمائی حاصل کرنا چاہیے۔

06

کثیر قطبی دنیا — مگر ذمہ داری کے ساتھ

کثیر قطبی دنیا کا ابھرنا خود بخود زیادہ منصفانہ دنیا کی ضمانت نہیں دیتا۔

کثیر قطبیت ترقی پذیر ممالک کے لیے مواقع پیدا کر سکتی ہے، لیکن یہ باہم مسابقتی حلقہ ہائے اثر، رقابت اور تقسیم بھی پیدا کر سکتی ہے۔ لہٰذا چیلنج یہ یقینی بنانا ہے کہ کثیر قطبیت طاقت کی سیاست کی ایک اور شکل بننے کے بجائے کثیرالجہتی تعاون میں تبدیل ہو۔

ایس سی او کے پاس یہ دکھانے کا موقع ہے کہ مختلف سیاسی نظام اور تزویراتی مفادات رکھنے والے بڑے ممالک مکمل سیاسی ہم آہنگی کا مطالبہ کیے بغیر تعاون کر سکتے ہیں۔

اس کا سب سے بڑا امتحان یہ ہوگا کہ آیا اعلانات کو عملی نتائج میں بدلا جا سکتا ہے: زیادہ بین العلاقائی تجارت، آسان رابطہ کاری، ترقیاتی مالیات، تکنیکی تعاون، توانائی کا تحفظ، موسمیاتی اقدامات اور تنازعات کا پرامن حل۔

07

آگے کا راستہ

2026 کا بشکیک سربراہی اجلاس ایسے وقت میں ہو رہا ہے جب روایتی عالمی نظام شدید دباؤ کا شکار ہے۔ یورپ اور مغربی ایشیا کی جنگوں، معاشی تقسیم، پابندیوں، توانائی کے عدم تحفظ اور عالمی نظم و نسق پر تنازعات نے زیادہ نمائندہ بین الاقوامی نظام کے مطالبات کو تقویت دی ہے۔

ایس سی او ان تمام مسائل کو حل نہیں کر سکتی۔ نہ ہی اسے محض امریکا یا مغرب کی قیادت والے بین الاقوامی نظام کے متبادل کے طور پر پیش کیا جانا چاہیے۔

اس کی حقیقی اہمیت مختلف ہو سکتی ہے۔ ایس سی او اس بات کا تجربہ ہے کہ آیا مختلف حجم، سیاسی نظام اور تزویراتی مفادات رکھنے والے ممالک نظریاتی یکسانیت کے بجائے مشترکہ مفادات کی بنیاد پر تعاون قائم کر سکتے ہیں۔

عالمی جنوب کے لیے یہ ایک اہم موقع ہے۔ مقصد ایک اور خصوصی بلاک بنانا نہیں بلکہ یہ یقینی بنانا ہونا چاہیے کہ ایشیا، افریقہ، لاطینی امریکا اور مشرق وسطیٰ کو پوری دنیا پر اثر انداز ہونے والے فیصلوں میں زیادہ مضبوط آواز حاصل ہو۔

مستقبل کے بین الاقوامی نظام کی تعریف مشرق اور مغرب کے درمیان انتخاب سے نہیں ہونی چاہیے۔ اس کی تعریف شمال اور جنوب، مشرق اور مغرب، اور ترقی یافتہ و ترقی پذیر ممالک کے درمیان تعاون سے ہونی چاہیے۔

لہٰذا بشکیک کا پیغام واضح ہونا چاہیے: عالمی جنوب اب عالمی امور میں محض سامع نہیں رہا۔ وہ تیزی سے شریک — اور بالآخر بین الاقوامی نظام کا شریک مصنف — بننا چاہتا ہے۔

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

الشؤون العالمية في CSNN · منظمة شنغهاي للتعاون 2026

قمة منظمة شنغهاي للتعاون والجنوب العالمي: صوت جديد في نظام عالمي متغير

راجو لاما — CSNN
راجو لاماUnited States Affairs Editor – CSNN

الذكرى الخامسة والعشرون لتأسيس المنظمةالنص الكامل للكاتب · 11 نسخة لغوية

43٪من سكان العالم
23٪من الاقتصاد العالمي
25عاماً منذ تأسيس المنظمة

أثبتت قمة منظمة شنغهاي للتعاون لعام 2026 في بيشكيك مرة أخرى أن مركز الثقل الجيوسياسي يتحرك تدريجياً إلى ما وراء المراكز التقليدية للقوة الغربية. وبينما يواجه العالم الحروب وعدم اليقين الاقتصادي وانعدام أمن الطاقة والتحديات المناخية والانقسامات المتنامية داخل النظام الدولي، تبرز منظمة شنغهاي للتعاون بوصفها منصة متزايدة الأهمية لدول الجنوب العالمي.

عُقدت القمة في قيرغيزستان يومي 31 أغسطس و1 سبتمبر، ووافقت الذكرى الخامسة والعشرين لتأسيس المنظمة، وجمعت قادة الصين وروسيا والهند وباكستان وإيران وبيلاروس ودول آسيا الوسطى، إلى جانب ممثلين وشركاء من مجموعة أوسع من البلدان. وتمثل المنظمة الآن نحو 43 في المائة من سكان العالم وما يقارب 23 في المائة من الاقتصاد العالمي.

01

أبعد من كونها منظمة أمنية

عندما تأسست منظمة شنغهاي للتعاون عام 2001، كان تركيزها الأساسي منصباً على الأمن الإقليمي ومكافحة الإرهاب والتطرف والانفصالية. وبعد خمسة وعشرين عاماً، اتسع جدول أعمالها بدرجة كبيرة ليشمل التعاون الاقتصادي والربط والطاقة والرقمنة والتنمية والحوكمة الدولية. ولهذا التحول أهمية بالنسبة إلى الجنوب العالمي.

تريد دول آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط، على نحو متزايد، نظاماً دولياً لا تتولى فيه مجموعة صغيرة من الدول القوية وحدها تقرير مصالحها. وقد أقر وزراء خارجية منظمة شنغهاي للتعاون مؤخراً بتنامي قوة دول الجنوب العالمي، ودعوا إلى نظام دولي أكثر تمثيلاً وشمولاً وعدلاً وتعددية قطبية، مع احتفاظ الأمم المتحدة بدور تنسيقي مركزي.

ولا يعني ذلك بالضرورة استبدال كتلة بأخرى. فالمنظمة تؤكد رسمياً أنها ليست موجهة ضد دول أو منظمات أخرى. وتشمل مبادئها المعلنة السيادة وعدم التدخل والمساواة والتعاون، بدلاً من سياسات التحالفات العسكرية.

02

الجنوب العالمي يريد التنمية لا المواجهة

من أهم الرسائل الصادرة من بيشكيك أن أولويات الجنوب العالمي لا يمكن اختزالها في تنافس القوى الكبرى.

تسعى الدول النامية إلى طاقة ميسورة التكلفة، وأمن غذائي، وبنية تحتية، وتكنولوجيا، واستثمارات، ووصول إلى التجارة، واستدامة الديون، وتمثيل أكبر في المؤسسات العالمية.

كما تريد حل النزاعات عن طريق الدبلوماسية، بدلاً من تحولها إلى حروب طويلة تعطل سلاسل الإمداد والاقتصادات. وقد شدد رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي في القمة على ضرورة معالجة النزاعات من خلال الحوار والدبلوماسية، محذراً من أن الحروب الإقليمية قد تترك تداعيات عالمية على أمن الطاقة والتجارة البحرية وسلاسل الإمداد.

ويعكس هذا النهج شعوراً أوسع في مختلف أنحاء الجنوب العالمي مفاده أن الأمن والتنمية لا ينفصلان.

03

الصين وروسيا والهند: تعاون رغم الاختلافات

أضفى حضور الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الروسي فلاديمير بوتين ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي أهمية خاصة على قمة بيشكيك.

تواصل الصين وروسيا الدعوة إلى نظام دولي متعدد الأقطاب أكثر قوة، بينما تسعى الهند بصورة متزايدة إلى الاستقلالية الاستراتيجية وإلى صوت أقوى للدول النامية. ومع ذلك، لا تتطابق مصالح هذه القوى الثلاث دائماً.

لا تزال بين الهند والصين خلافات استراتيجية عالقة. وتبقى الهند وباكستان منقسمتين بشأن الأمن والإرهاب. ولروسيا مواجهتها الخاصة مع الغرب. وتُظهر هذه الاختلافات قوة منظمة شنغهاي للتعاون وحدودها في آن واحد.

ولذلك سيعتمد نجاح المنظمة مستقبلاً على قدرتها على إدارة الاختلافات من دون السماح للخلافات بتدمير التعاون.

04

منظمة شنغهاي للتعاون بلس والجنوب العالمي الأوسع

لعل أكثر التطورات الواعدة هو الأهمية المتنامية لصيغة «منظمة شنغهاي للتعاون بلس». فالمنظمة تقيم بالفعل علاقات شراكة حوارية مع دول من بينها نيبال وسريلانكا وتركيا والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر ومصر وجزر المالديف وغيرها. وتحظى أفغانستان ومنغوليا بصفة مراقب.

ويتيح ذلك إمكانية إنشاء شبكة أوسع بكثير تربط آسيا والشرق الأوسط ومناطق أخرى من الجنوب العالمي.

وفي اجتماع منظمة شنغهاي للتعاون بلس، دعا رئيس توغو فور غناسينغبي إلى نظام عالمي أكثر إنصافاً وإصلاح الأمم المتحدة وتعزيز قدرة الدول النامية على التمويل. وتتزايد شيوع مثل هذه المطالب في البلدان النامية.

05

ماذا يعني ذلك لنيبال؟

بالنسبة إلى نيبال، يستحق تطور منظمة شنغهاي للتعاون اهتماماً وثيقاً.

نيبال بالفعل شريك حوار للمنظمة. وبوصفها دولة تقع بين الصين والهند، فإن لها مصلحة طبيعية في الربط الإقليمي والبنية التحتية والسياحة والتجارة والتعاون في مجال الطاقة والعلاقات الدبلوماسية المتوازنة.

لذلك ينبغي لكاتماندو ألا تنظر إلى المنظمة من منظور التنافس بين الصين والغرب فحسب، بل باعتبارها واحدة من عدة منصات تستطيع نيبال من خلالها تعزيز مصالحها الاقتصادية والدبلوماسية.

ويمكن لنيبال أن تستخدم وضعها كشريك حوار للدفاع عن اقتصادات المناطق الجبلية، والدول المعرضة لتغير المناخ، والسياحة المستدامة، والربط العابر للحدود، وتمويل التنمية. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تظل سياسة نيبال الخارجية مستقلة ومسترشدة بمصالحها الوطنية.

06

عالم متعدد الأقطاب — ولكن بمسؤولية

إن ظهور عالم متعدد الأقطاب لا يضمن تلقائياً عالماً أكثر عدلاً.

يمكن للتعددية القطبية أن تخلق فرصاً للدول النامية، لكنها قد تنتج أيضاً مجالات نفوذ متنافسة وصراعات وتشرذماً. ولذلك يتمثل التحدي في ضمان تحول التعددية القطبية إلى تعددية أطراف، بدلاً من أن تصبح شكلاً آخر من أشكال سياسات القوة.

أمام منظمة شنغهاي للتعاون فرصة لإثبات أن الدول الكبرى ذات الأنظمة السياسية والمصالح الاستراتيجية المختلفة تستطيع التعاون من دون المطالبة بتوافق سياسي كامل.

وسيكون اختبارها الأكبر هو ما إذا كان يمكن تحويل الإعلانات إلى نتائج عملية: زيادة التجارة داخل الإقليم، وتيسير الربط، وتمويل التنمية، والتعاون التكنولوجي، وأمن الطاقة، والعمل المناخي، والحل السلمي للنزاعات.

07

الطريق إلى الأمام

تأتي قمة بيشكيك لعام 2026 في وقت يتعرض فيه النظام العالمي التقليدي لضغوط كبيرة. فقد عززت الحروب في أوروبا وغرب آسيا، والتشرذم الاقتصادي، والعقوبات، وانعدام أمن الطاقة، والخلافات بشأن الحوكمة العالمية، الدعوات إلى نظام دولي أكثر تمثيلاً.

لا تستطيع منظمة شنغهاي للتعاون حل جميع هذه المشكلات. كما لا ينبغي تصويرها ببساطة باعتبارها بديلاً للولايات المتحدة أو للنظام الدولي الذي يقوده الغرب.

قد تكمن أهميتها الحقيقية في أمر مختلف. فالمنظمة تمثل تجربة لاختبار ما إذا كانت دول مختلفة في الحجم والأنظمة السياسية والمصالح الاستراتيجية تستطيع بناء تعاون قائم على المصالح المشتركة، بدلاً من التجانس الأيديولوجي.

هذه فرصة مهمة للجنوب العالمي. وينبغي ألا يكون الهدف إنشاء كتلة حصرية أخرى، بل ضمان أن يكون لآسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط صوت أقوى في القرارات التي تمس العالم بأسره.

يجب ألا يتحدد النظام الدولي المستقبلي بالاختيار بين الشرق والغرب. بل ينبغي أن تحدده علاقات التعاون بين الشمال والجنوب، والشرق والغرب، والدول المتقدمة والنامية.

وعليه، ينبغي أن تكون رسالة بيشكيك واضحة: لم يعد الجنوب العالمي مجرد جمهور في الشؤون العالمية. فهو يريد بصورة متزايدة أن يكون مشاركاً — وفي نهاية المطاف شريكاً في صياغة — النظام الدولي.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

עניינים גלובליים של CSNN · פסגת SCO 2026

פסגת ארגון שנגחאי לשיתוף פעולה והדרום הגלובלי: קול חדש בסדר עולמי משתנה

ראג'ו לאמה — CSNN
ראג'ו לאמהUnited States Affairs Editor – CSNN

25 שנה להקמת הארגוןהטקסט המלא של המחבר · 11 מהדורות שפה

43%מאוכלוסיית העולם
23%מהכלכלה העולמית
25שנים מאז הקמת הארגון

פסגת 2026 של ארגון שנגחאי לשיתוף פעולה (SCO) בבישקק הוכיחה שוב שמרכז הכובד הגיאופוליטי נע בהדרגה אל מעבר למוקדי הכוח המסורתיים של המערב. בשעה שהעולם מתמודד עם מלחמות, אי־ודאות כלכלית, חוסר ביטחון אנרגטי, אתגרי אקלים ופילוגים הולכים וגוברים בתוך המערכת הבינלאומית, הארגון מתבסס כפלטפורמה חשובה יותר ויותר עבור מדינות הדרום הגלובלי.

הפסגה, שנערכה בקירגיזסטן בין 31 באוגוסט ל־1 בספטמבר, ציינה 25 שנה להקמת הארגון והפגישה מנהיגים מסין, רוסיה, הודו, פקיסטן, איראן, בלארוס ומדינות מרכז אסיה, לצד נציגים ושותפים מקבוצה רחבה יותר של מדינות. הארגון מייצג כיום כ־43 אחוז מאוכלוסיית העולם וכ־23 אחוז מהכלכלה העולמית.

01

מעבר לארגון ביטחוני

כאשר ארגון שנגחאי לשיתוף פעולה הוקם בשנת 2001, מוקד פעילותו העיקרי היה ביטחון אזורי ומאבק בטרור, בקיצוניות ובבדלנות. עשרים וחמש שנים לאחר מכן, סדר היום שלו התרחב במידה ניכרת לשיתוף פעולה כלכלי, קישוריות, אנרגיה, דיגיטציה, פיתוח ומשילות בינלאומית. לשינוי הזה יש חשיבות עבור הדרום הגלובלי.

מדינות אסיה, אפריקה, אמריקה הלטינית והמזרח התיכון רוצות יותר ויותר מערכת בינלאומית שבה האינטרסים שלהן אינם נקבעים אך ורק בידי קבוצה קטנה של מדינות חזקות. שרי החוץ של הארגון הכירו לאחרונה בעוצמתן הגוברת של מדינות הדרום הגלובלי וקראו לסדר בינלאומי ייצוגי, מכליל, צודק ורב־קוטבי יותר, שבו האומות המאוחדות ימשיכו למלא תפקיד תיאום מרכזי.

אין פירוש הדבר בהכרח החלפת גוש אחד באחר. למעשה, הארגון מדגיש רשמית כי הוא אינו מכוון נגד מדינות או ארגונים אחרים. עקרונותיו המוצהרים כוללים ריבונות, אי־התערבות, שוויון ושיתוף פעולה, ולא פוליטיקה של בריתות צבאיות.

02

הדרום הגלובלי רוצה פיתוח, לא עימות

אחד המסרים המשמעותיים ביותר העולים מבישקק הוא שלא ניתן לצמצם את סדרי העדיפויות של הדרום הגלובלי ליריבות בין מעצמות.

מדינות מתפתחות מבקשות אנרגיה במחיר סביר, ביטחון תזונתי, תשתיות, טכנולוגיה, השקעות, גישה למסחר, קיימות של החוב וייצוג גדול יותר במוסדות גלובליים.

הן גם רוצות שסכסוכים ייפתרו באמצעות דיפלומטיה, במקום שיהפכו למלחמות ממושכות המשבשות שרשראות אספקה וכלכלות. ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי הדגיש בפסגה כי יש לטפל בסכסוכים באמצעות דיאלוג ודיפלומטיה, והזהיר שמלחמות אזוריות עלולות לגרור השלכות עולמיות על ביטחון האנרגיה, הסחר הימי ושרשראות האספקה.

גישה זו משקפת תחושה רחבה יותר ברחבי הדרום הגלובלי: ביטחון ופיתוח אינם ניתנים להפרדה.

03

סין, רוסיה והודו: שיתוף פעולה לצד חילוקי דעות

נוכחותם של נשיא סין שי ג'ינפינג, נשיא רוסיה ולדימיר פוטין וראש ממשלת הודו נרנדרה מודי העניקה לפסגת בישקק חשיבות מיוחדת.

סין ורוסיה ממשיכות לקדם מערכת בינלאומית רב־קוטבית חזקה יותר, ואילו הודו מבקשת יותר ויותר אוטונומיה אסטרטגית וקול משמעותי יותר למדינות המתפתחות. עם זאת, לשלוש המעצמות הללו לא תמיד יש אינטרסים זהים.

להודו ולסין יש חילוקי דעות אסטרטגיים שטרם נפתרו. הודו ופקיסטן נותרו חלוקות בסוגיות ביטחון וטרור. לרוסיה יש עימות משלה עם המערב. הבדלים אלה ממחישים הן את עוצמתו של הארגון והן את מגבלותיו.

לכן, הצלחתו העתידית של הארגון תהיה תלויה ביכולתו לנהל את ההבדלים מבלי לאפשר למחלוקות להרוס את שיתוף הפעולה.

04

SCO Plus והדרום הגלובלי הרחב יותר

ייתכן שההתפתחות המבטיחה ביותר היא חשיבותו הגוברת של פורמט SCO Plus. הארגון כבר מקיים יחסי שותפות לדיאלוג עם מדינות ובהן נפאל, סרי לנקה, טורקיה, ערב הסעודית, איחוד האמירויות הערביות, קטר, מצרים, המלדיביים ואחרות. לאפגניסטן ולמונגוליה יש מעמד של משקיפות.

הדבר יוצר אפשרות לרשת רחבה בהרבה המחברת בין אסיה, המזרח התיכון ואזורים אחרים בדרום הגלובלי.

במפגש SCO Plus קרא נשיא טוגו פור ניאסנגבה לסדר עולמי שוויוני יותר, לרפורמה באומות המאוחדות ולחיזוק יכולת המימון של מדינות מתפתחות. דרישות מסוג זה נעשות נפוצות יותר ויותר בקרב מדינות מתפתחות.

05

מה משמעות הדבר עבור נפאל?

עבור נפאל, התפתחותו של ארגון שנגחאי לשיתוף פעולה ראויה לתשומת לב רבה.

נפאל היא כבר שותפת דיאלוג של הארגון. כמדינה השוכנת בין סין להודו, יש לה עניין טבעי בקישוריות אזורית, בתשתיות, בתיירות, במסחר, בשיתוף פעולה בתחום האנרגיה וביחסים דיפלומטיים מאוזנים.

לפיכך, על קטמנדו לראות את הארגון לא רק דרך עדשת התחרות בין סין למערב, אלא כאחת מכמה פלטפורמות שבאמצעותן נפאל יכולה לקדם את האינטרסים הכלכליים והדיפלומטיים שלה.

נפאל יכולה להשתמש במעמדה כשותפת דיאלוג כדי לקדם כלכלות הרריות, מדינות פגיעות לאקלים, תיירות בת־קיימא, קישוריות חוצת גבולות ומימון לפיתוח. בה בעת, מדיניות החוץ של נפאל צריכה להישאר עצמאית ומונחית בידי האינטרסים הלאומיים שלה.

06

עולם רב־קוטבי — אך באחריות

הופעתו של עולם רב־קוטבי אינה מבטיחה באופן אוטומטי עולם הוגן יותר.

רב־קוטביות יכולה ליצור הזדמנויות למדינות מתפתחות, אך היא עלולה גם לייצר אזורי השפעה מתחרים, יריבויות ופיצול. לכן האתגר הוא להבטיח שרב־קוטביות תהפוך לרב־צדדיות, ולא לצורה נוספת של פוליטיקת כוח.

לארגון יש הזדמנות להוכיח שמדינות גדולות בעלות מערכות פוליטיות ואינטרסים אסטרטגיים שונים יכולות לשתף פעולה מבלי לדרוש התאמה פוליטית מלאה.

המבחן הגדול ביותר שלו יהיה אם ניתן יהיה להפוך הצהרות לתוצאות מעשיות: מסחר פנים־אזורי רב יותר, קישוריות קלה יותר, מימון לפיתוח, שיתוף פעולה טכנולוגי, ביטחון אנרגטי, פעולה אקלימית ויישוב סכסוכים בדרכי שלום.

07

הדרך קדימה

פסגת בישקק 2026 מתקיימת ברגע שבו הסדר העולמי המסורתי נתון ללחץ משמעותי. המלחמות באירופה ובמערב אסיה, הפיצול הכלכלי, הסנקציות, חוסר הביטחון האנרגטי והמחלוקות סביב המשילות העולמית חיזקו את הקריאות למערכת בינלאומית ייצוגית יותר.

הארגון אינו יכול לפתור את כל הבעיות הללו. גם אין להציגו רק כחלופה לארצות הברית או למערכת הבינלאומית בהובלת המערב.

ייתכן שחשיבותו האמיתית שונה. הארגון מייצג ניסוי בשאלה אם מדינות בגדלים שונים, בעלות מערכות פוליטיות ואינטרסים אסטרטגיים שונים, יכולות לבנות שיתוף פעולה סביב אינטרסים משותפים במקום סביב אחידות אידיאולוגית.

עבור הדרום הגלובלי זוהי הזדמנות חשובה. המטרה אינה צריכה להיות יצירת גוש סגור נוסף, אלא הבטחה שלאסיה, אפריקה, אמריקה הלטינית והמזרח התיכון יהיה קול חזק יותר בהחלטות המשפיעות על העולם כולו.

הסדר הבינלאומי העתידי אינו צריך להיות מוגדר באמצעות בחירה בין מזרח למערב. עליו להיות מוגדר באמצעות שיתוף פעולה בין צפון לדרום, מזרח ומערב, ומדינות מפותחות ומתפתחות.

לפיכך, המסר מבישקק צריך להיות ברור: הדרום הגלובלי אינו עוד רק קהל בעניינים גלובליים. הוא מבקש יותר ויותר להיות משתתף — ובסופו של דבר גם מחבר־שותף — של הסדר הבינלאומי.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN Global Affairs · ШОС 2026

Саммит ШОС и Глобальный Юг: новый голос в меняющемся мировом порядке

Раджу Лама — CSNN
Раджу ЛамаUnited States Affairs Editor – CSNN

25-летие ШОСПолный текст автора · 11 языковых версий

43%населения мира
23%мировой экономики
25лет со дня основания ШОС

Саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), состоявшийся в Бишкеке в 2026 году, вновь показал, что геополитический центр тяжести постепенно смещается за пределы традиционных центров западной силы. В условиях, когда мир сталкивается с войнами, экономической неопределённостью, энергетической небезопасностью, климатическими вызовами и растущими разногласиями внутри международной системы, ШОС становится всё более важной платформой для стран Глобального Юга.

Саммит, прошедший в Кыргызстане 31 августа — 1 сентября, был приурочен к 25-летию ШОС и собрал лидеров Китая, России, Индии, Пакистана, Ирана, Беларуси и государств Центральной Азии, а также представителей и партнёров из более широкого круга стран. Сегодня организация представляет около 43 процентов населения мира и примерно 23 процента мировой экономики.

01

Больше, чем организация безопасности

Когда в 2001 году была создана ШОС, её главным направлением были региональная безопасность и борьба с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Двадцать пять лет спустя её повестка значительно расширилась и охватывает экономическое сотрудничество, взаимосвязанность, энергетику, цифровизацию, развитие и международное управление. Эта трансформация важна для Глобального Юга.

Страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока всё настойчивее стремятся к международной системе, в которой их интересы не определялись бы исключительно небольшой группой могущественных государств. Министры иностранных дел ШОС недавно признали растущую силу стран Глобального Юга и призвали к более представительному, инклюзивному, справедливому и многополярному международному порядку, при сохранении за Организацией Объединённых Наций центральной координирующей роли.

Это не обязательно означает замену одного блока другим. ШОС официально подчёркивает, что она не направлена против других государств или организаций. Среди её заявленных принципов — суверенитет, невмешательство, равенство и сотрудничество, а не политика военных союзов.

02

Глобальный Юг хочет развития, а не конфронтации

Один из важнейших сигналов, прозвучавших в Бишкеке, заключается в том, что приоритеты Глобального Юга нельзя сводить к соперничеству великих держав.

Развивающимся странам нужны доступная энергия, продовольственная безопасность, инфраструктура, технологии, инвестиции, доступ к торговле, устойчивость долговой нагрузки и более широкое представительство в глобальных институтах.

Они также хотят, чтобы конфликты разрешались дипломатическим путём, а не превращались в затяжные войны, нарушающие цепочки поставок и работу экономик. Премьер-министр Индии Нарендра Моди подчеркнул на саммите, что конфликты следует решать посредством диалога и дипломатии, предупредив, что региональные войны могут иметь глобальные последствия для энергетической безопасности, морской торговли и цепочек поставок.

Такой подход отражает более широкое убеждение, распространённое на Глобальном Юге: безопасность и развитие неразделимы.

03

Китай, Россия и Индия: сотрудничество при наличии разногласий

Присутствие председателя КНР Си Цзиньпина, президента России Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендры Моди придало саммиту в Бишкеке особое значение.

Китай и Россия продолжают выступать за укрепление многополярной международной системы, тогда как Индия всё активнее стремится к стратегической автономии и усилению голоса развивающихся стран. Однако интересы этих трёх держав не всегда совпадают.

У Индии и Китая остаются нерешённые стратегические разногласия. Индия и Пакистан по-прежнему расходятся по вопросам безопасности и терроризма. Россия находится в собственной конфронтации с Западом. Эти различия демонстрируют одновременно силу и ограничения ШОС.

Поэтому будущий успех организации будет зависеть от того, сможет ли она управлять разногласиями, не позволяя им разрушить сотрудничество.

04

ШОС Плюс и более широкий Глобальный Юг

Пожалуй, наиболее многообещающим явлением становится растущее значение формата «ШОС Плюс». ШОС уже поддерживает отношения с партнёрами по диалогу, в число которых входят Непал, Шри-Ланка, Турция, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Египет, Мальдивы и другие страны. Афганистан и Монголия имеют статус наблюдателей.

Это создаёт возможность формирования гораздо более широкой сети, связывающей Азию, Ближний Восток и другие части Глобального Юга.

На встрече «ШОС Плюс» президент Того Фор Гнассингбе призвал к более справедливому мировому порядку, реформе Организации Объединённых Наций и укреплению финансовых возможностей развивающихся стран. Подобные требования всё чаще звучат в развивающихся государствах.

05

Что это означает для Непала?

Для Непала эволюция ШОС заслуживает пристального внимания.

Непал уже является партнёром ШОС по диалогу. Будучи страной, расположенной между Китаем и Индией, Непал естественным образом заинтересован в региональной взаимосвязанности, инфраструктуре, туризме, торговле, энергетическом сотрудничестве и сбалансированных дипломатических отношениях.

Поэтому Катманду следует рассматривать ШОС не только через призму конкуренции между Китаем и Западом, но и как одну из нескольких платформ, с помощью которых Непал может продвигать собственные экономические и дипломатические интересы.

Непал потенциально может использовать свой статус партнёра по диалогу для защиты интересов горных экономик, уязвимых к изменению климата стран, устойчивого туризма, трансграничной взаимосвязанности и финансирования развития. В то же время внешняя политика Непала должна оставаться независимой и определяться его национальными интересами.

06

Многополярный мир — но с ответственностью

Возникновение многополярного мира не гарантирует автоматически более справедливого мира.

Многополярность может создавать возможности для развивающихся стран, но также способна порождать конкурирующие сферы влияния, соперничество и фрагментацию. Поэтому задача состоит в том, чтобы многополярность превратилась в многосторонность, а не в очередную форму силовой политики.

У ШОС есть возможность показать, что крупные страны с различными политическими системами и стратегическими интересами способны сотрудничать, не требуя полного политического единомыслия.

Главным испытанием для организации станет то, удастся ли превратить декларации в практические результаты: расширить внутрирегиональную торговлю, упростить взаимосвязанность, обеспечить финансирование развития, технологическое сотрудничество, энергетическую безопасность, климатические действия и мирное разрешение конфликтов.

07

Путь вперёд

Саммит 2026 года в Бишкеке проходит в момент, когда традиционный мировой порядок испытывает серьёзное давление. Войны в Европе и Западной Азии, экономическая фрагментация, санкции, энергетическая небезопасность и споры о глобальном управлении усилили призывы к созданию более представительной международной системы.

ШОС не может решить все эти проблемы. Её также не следует изображать просто как альтернативу Соединённым Штатам или международной системе под руководством Запада.

Её истинное значение может заключаться в другом. ШОС представляет собой эксперимент, призванный показать, могут ли страны разного размера, с различными политическими системами и стратегическими интересами выстраивать сотрудничество на основе общих интересов, а не идеологического единообразия.

Для Глобального Юга это важная возможность. Целью должно быть не создание ещё одного закрытого блока, а обеспечение того, чтобы Азия, Африка, Латинская Америка и Ближний Восток получили более весомый голос при принятии решений, затрагивающих весь мир.

Будущий международный порядок не должен определяться выбором между Востоком и Западом. Его должно определять сотрудничество между Севером и Югом, Востоком и Западом, развитыми и развивающимися странами.

Поэтому послание из Бишкека должно быть ясным: Глобальный Юг больше не является лишь зрителем в мировых делах. Он всё настойчивее стремится стать участником — и в конечном итоге соавтором — международного порядка.

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK

CSNN全球事务 · 上合组织2026

上合组织峰会与全球南方:变动世界秩序中的新声音

拉朱·拉马 — CSNN
拉朱·拉马United States Affairs Editor – CSNN

上合组织成立25周年作者全文 · 11种语言版本

43%世界人口占比
23%全球经济占比
25上合组织成立年数

2026年在比什凯克举行的上海合作组织(SCO,上合组织)峰会再次表明,地缘政治重心正在逐步超越传统的西方权力中心。世界正面临战争、经济不确定性、能源不安全、气候挑战以及国际体系内日益加深的分歧;在此背景下,上合组织正成为全球南方国家日益重要的平台。

此次峰会于8月31日至9月1日在吉尔吉斯斯坦举行,适逢上合组织成立25周年。中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯及中亚国家领导人齐聚一堂,更广泛国家群体的代表和伙伴也出席了会议。如今,该组织代表约43%的世界人口和约23%的全球经济。

01

不只是一支安全组织

上合组织于2001年成立时,主要关注地区安全以及打击恐怖主义、极端主义和分裂主义。二十五年后,其议程已大幅扩展至经济合作、互联互通、能源、数字化、发展与国际治理。这一转型对全球南方十分重要。

亚洲、非洲、拉丁美洲和中东国家日益希望建立一种国际体系,使其利益不再完全由少数强国决定。上合组织成员国外长近期承认全球南方国家的力量正在增强,并呼吁建立更具代表性、更加包容、公正和多极化的国际秩序,同时保留联合国的核心协调作用。

这并不必然意味着用一个集团取代另一个集团。事实上,上合组织正式坚持其不针对其他国家或组织。其宣示的原则包括主权、不干涉、平等与合作,而非军事同盟政治。

02

全球南方要发展,不要对抗

比什凯克传递出的最重要信息之一,是全球南方的优先事项不能被简化为大国竞争。

发展中国家追求的是可负担的能源、粮食安全、基础设施、技术、投资、贸易准入、债务可持续性,以及在全球机构中获得更大代表性。

它们也希望通过外交解决冲突,而不是让冲突演变成扰乱供应链和经济的长期战争。印度总理纳伦德拉·莫迪在峰会上强调,应通过对话与外交处理冲突;他警告说,地区战争可能对能源安全、海上贸易和供应链产生全球性影响。

这种立场反映了全球南方更广泛的共识:安全与发展密不可分。

03

中国、俄罗斯与印度:在分歧中合作

中国国家主席习近平、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和印度总理纳伦德拉·莫迪的出席,使比什凯克峰会具有尤为重要的意义。

中国和俄罗斯继续主张建立更强有力的多极国际体系,印度则日益寻求战略自主,并为发展中国家争取更大的发言权。然而,这三个大国的利益并不总是完全一致。

印度与中国之间仍有尚未解决的战略分歧。印度与巴基斯坦在安全和恐怖主义问题上依旧存在分歧。俄罗斯与西方有其自身的对抗。这些差异既显示了上合组织的力量,也体现了其局限。

因此,该组织未来能否成功,将取决于它能否管理分歧,而不让争议破坏合作。

04

“上合组织+”与更广泛的全球南方

或许最令人期待的发展,是“上合组织+”形式的重要性日益提升。上合组织已经与尼泊尔、斯里兰卡、土耳其、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、埃及、马尔代夫等国家建立对话伙伴关系。阿富汗和蒙古拥有观察员地位。

这为建立一个连接亚洲、中东及全球南方其他地区的更广泛网络创造了可能。

在“上合组织+”会议上,多哥总统福雷·纳辛贝呼吁建立更加公平的世界秩序、改革联合国,并增强发展中国家的融资能力。此类诉求在发展中国家中正变得越来越普遍。

05

这对尼泊尔意味着什么?

对尼泊尔而言,上合组织的发展值得密切关注。

尼泊尔已经是上合组织的对话伙伴。作为一个位于中国与印度之间的国家,尼泊尔天然关注地区互联互通、基础设施、旅游、贸易、能源合作及平衡的外交关系。

因此,加德满都不应只从中西竞争的视角看待上合组织,而应将其视为尼泊尔推进自身经济与外交利益的若干平台之一。

尼泊尔可以利用其对话伙伴地位,为山区经济体、易受气候影响的国家、可持续旅游、跨境互联互通及发展融资发声。与此同时,尼泊尔的外交政策应保持独立,并以本国国家利益为指引。

06

多极世界——但必须承担责任

多极世界的出现并不会自动保证世界更加公平。

多极化可以为发展中国家创造机遇,但也可能产生相互竞争的势力范围、对立和碎片化。因此,挑战在于确保多极化走向多边主义,而不是成为另一种形式的强权政治。

上合组织有机会证明,政治制度和战略利益不同的大国可以开展合作,而不要求彼此实现完全的政治一致。

它面临的最大考验,是能否将宣言转化为切实成果:扩大区域内贸易、改善互联互通、加强发展融资与技术合作、保障能源安全、采取气候行动,并和平解决冲突。

07

前路

2026年比什凯克峰会举行之际,传统全球秩序正承受巨大压力。欧洲与西亚的战争、经济碎片化、制裁、能源不安全以及围绕全球治理的争端,进一步强化了建立更具代表性的国际体系的呼声。

上合组织无法解决所有这些问题,也不应被简单描绘为美国或西方主导国际体系的替代方案。

它的真正意义或许另有所在。上合组织代表着一项实验:规模、政治制度和战略利益各不相同的国家,能否围绕共同利益而非意识形态的一致性建立合作。

对全球南方而言,这是一个重要机遇。目标不应是再建立一个排他性集团,而应确保亚洲、非洲、拉丁美洲和中东在影响全世界的决策中拥有更有力的声音。

未来国际秩序不应由东西方之间的选择来界定,而应由南北方、东西方以及发达国家与发展中国家之间的合作来塑造。

因此,比什凯克传递的信息应当清晰:全球南方不再只是全球事务的听众。它越来越希望成为参与者,并最终成为国际秩序的共同书写者。

CSNN GLOBAL AFFAIRSRAJU LAMA · SCO & THE GLOBAL SOUTH · 11 LANGUAGE EDITIONS© 2026 CIVIL SOCIETY NEWS NETWORK